在整個(gè)清潔供暖市場(chǎng)中，煤改電因其涉及的技術(shù)路線和產(chǎn)品種類較多，產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員規(guī)模較大，競(jìng)爭(zhēng)更顯激烈，市場(chǎng)亂象更為凸顯。從政府主導(dǎo)招標(biāo)的市場(chǎng)以及純用戶自主采購(gòu)的市場(chǎng)兩方面來(lái)看，煤改電在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)層面主要呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)。
政府主導(dǎo)招標(biāo)的煤改電市場(chǎng)：馬太效應(yīng)凸顯
自2016年起，北方地區(qū)以北京打頭，大力推行煤改電，空氣源熱泵產(chǎn)業(yè)借勢(shì)全面崛起。2017年，我國(guó)空氣源熱泵采暖市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了58.9%的高速增長(zhǎng)，當(dāng)年總市場(chǎng)規(guī)模超200億元，市場(chǎng)一度呈現(xiàn)供小于求的供需格局，從業(yè)企業(yè)和人員數(shù)量均現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
政策東風(fēng)下的空氣能熱泵采暖市場(chǎng)在北方地區(qū)如燎原之勢(shì)發(fā)展，在市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)之初，較低的技術(shù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻給許多中小企業(yè)留下了一定的生存空間。但很快，美的、格力等一線品牌企業(yè)迅速成長(zhǎng)為實(shí)力雄厚的空氣源熱泵廠商，在北方煤改電市場(chǎng)形成割據(jù)。
其原因是，在以北京為代表的由政府主導(dǎo)的煤改電招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中，大多數(shù)招標(biāo)文件均設(shè)置了較為嚴(yán)苛的投標(biāo)條件，傾向于選擇與實(shí)力雄厚的大型廠商合作。如部分招標(biāo)在企業(yè)資質(zhì)方面明確：
一要注重企業(yè)綜合實(shí)力，優(yōu)先選擇生產(chǎn)規(guī)模較大、知名品牌、上市公司及具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)、產(chǎn)品檢測(cè)試驗(yàn)室（包括-25℃以下低溫實(shí)驗(yàn)室）等綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)；
二要注重售后管理，所有中標(biāo)企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品均要給予居民4至6年的“免費(fèi)保修”承諾，并給予居民6至10年的“有償保修”服務(wù)；
三要建立中標(biāo)企業(yè)設(shè)備后期維修服務(wù)體系，科學(xué)布局維修網(wǎng)點(diǎn)，維修服務(wù)人員在接到電話后能夠2小時(shí)內(nèi)上門、4小時(shí)內(nèi)完成維修，并要求4小時(shí)內(nèi)無(wú)法完成維修的立即提供臨時(shí)設(shè)備，確保農(nóng)戶正常供暖；
四要注重企業(yè)長(zhǎng)期信譽(yù)，各區(qū)嚴(yán)禁選擇“新成立、剛轉(zhuǎn)產(chǎn)、小規(guī)模”的企業(yè)等等。
在這些資格限制條件下，綜合實(shí)力較弱的中小企業(yè)基本沒(méi)有中標(biāo)機(jī)會(huì)。強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的馬太效應(yīng)開(kāi)始加劇。但從使用效果來(lái)看，使用大品牌廠商的產(chǎn)品在后期確實(shí)能夠避免很多麻煩，政府主導(dǎo)招標(biāo)優(yōu)先選擇綜合實(shí)力強(qiáng)的廠商也為正常之舉。
但增量市場(chǎng)的萎縮必然將帶來(lái)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)北京電力公司消息，2018年11月，北京市2018年“煤改電”工程全面完工。至此，北京平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”。這也意味著北京市“十三五”期間煤改電任務(wù)提前兩年完成。
煤改電是一個(gè)在政策規(guī)劃指導(dǎo)下產(chǎn)生的政策性市場(chǎng)，且市場(chǎng)的可持續(xù)性具有明顯的周期性。以此來(lái)看，2019年北京的煤改電新增市場(chǎng)很可能將開(kāi)始同比萎縮，在此情況下，以空氣源熱泵廠商為例，北京市場(chǎng)整體有可能將面臨供大于求的競(jìng)爭(zhēng)加劇局面。這種市場(chǎng)狀況一旦持續(xù)一定周期，行業(yè)洗牌就將發(fā)生。
純用戶自主采購(gòu)市場(chǎng)：劣質(zhì)產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)
清潔供暖改造項(xiàng)目投入高，后期運(yùn)行費(fèi)用高……在這些因素的作用下，即便有一定的政府補(bǔ)貼，清潔供暖在部分地區(qū)尚難以真正推廣。這主要體現(xiàn)在，很多政府支持下的煤改氣、煤改電項(xiàng)目安裝完畢后淪為花架子，用戶不舍得用，甚至偷偷返煤。
這從用戶側(cè)角度看完全可以理解，清潔供暖市場(chǎng)是典型的價(jià)格敏感型市場(chǎng)。但當(dāng)價(jià)格作為清潔供暖項(xiàng)目選擇技術(shù)和產(chǎn)品的重要參考標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就給許多不良廠家留下了從中牟利的機(jī)會(huì)。
對(duì)于純用戶自主采購(gòu)市場(chǎng)，如洗浴中心采購(gòu)電采暖制熱水設(shè)備等，其改造費(fèi)用一大部分需要自身承擔(dān)，在沒(méi)有足夠政府補(bǔ)貼的情況下，用戶對(duì)價(jià)格就更為敏感。
某熱泵行業(yè)人士就曾曝光，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以犧牲質(zhì)量為代價(jià)，選擇在低溫下制熱量衰減極快的常溫空氣源熱泵熱水機(jī)，在水箱、保溫等方面粗制濫造，*終壓低十萬(wàn)報(bào)價(jià)，獲得了某熱水項(xiàng)目的訂單。然而*終的項(xiàng)目運(yùn)行效果非常糟糕，用戶苦不堪言。
相關(guān)人士表示，這種低價(jià)劣質(zhì)的工程損人不利己，一方面影響用戶的實(shí)際運(yùn)行效果，損壞產(chǎn)品行業(yè)形象，另一方面也擾亂了整個(gè)市場(chǎng)秩序。在選擇合作方的時(shí)候，不要單純從價(jià)格高低來(lái)評(píng)判，而應(yīng)該綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量等多方面因素。
特別是對(duì)于一些尚處于市場(chǎng)應(yīng)用初期的設(shè)備，劣質(zhì)產(chǎn)品魚(yú)目混珠將使行業(yè)對(duì)該技術(shù)產(chǎn)生質(zhì)疑，對(duì)技術(shù)的后續(xù)推廣更為不利。以儲(chǔ)熱產(chǎn)品為例，部分儲(chǔ)熱設(shè)備廠商無(wú)底線，用粘土磚或回料磚代替鎂磚/鐵磚，容易粉化，有的用鋼管代替全球通用的銅管材料，容易泄露，有的還靠降低供熱時(shí)間與熱負(fù)荷，靠說(shuō)謊引導(dǎo)用戶認(rèn)為可以低價(jià)供暖。
上述亂象無(wú)疑將滯緩行業(yè)有序發(fā)展，在宏觀層面應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，完善市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。在降低成本方面，企業(yè)則需加強(qiáng)自身科技創(chuàng)新能力，研發(fā)新技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝以降低成本。
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